Война частного с общественным

В конце прошлой недели администрация города разместила в сети опрос. Речь в нем идет о доме №15 на улице Космонавтов, а вопрос был один: “Требуется ли ремонт фасада здания и благоустройство?”. И тут горожане разделились на два лагеря: те, кто только за ремонт фасада, и те, кому в целом понравился проект.
Или все, или ничего?

К опросу на сайте приложили и план благоустройства, и картинки, наглядно показывающие как дом и все, что вокруг него, может выглядеть в будущем. Тут же жители города заметили, что благоустройство потребует жертв, а именно вырубки деревьев на площади 1290 квадратных метров. Вместо них проект предусматривает парковку для 29 машин, разгрузочно-разворотную площадку для грузовиков и пешеходную зону отдыха.
Защитники деревьев, не спешите ругать администрацию за очередное предложение лес рубить! Проект на согласование в администрацию предоставило ООО “Северное сияние”. По данным Единого госреестра юридических лиц, зарегистрирована фирма в Апатитах в конце 2016 года на улице Жемчужная, имеет двух учредителей, основной вид деятельности — “деятельность туристических агентств. А значит, она и является собственником если не всего дома, то большей его части.
Согласно проекту частника, на первом этаже будет располагаться продуктовый сетевой магазин, а также аптека. Все остальные этажи отданы под офисы, которые, как и сейчас, будут сдаваться в аренду. Кстати, открытие еще одного продуктового магазина большинство интернет-пользователей тоже встретило в штыки. Главный аргумент — в центре города их и так много. Многие писали, что лучше бы магазин открыли в районе проспекта Сидоренко. Но как мы все понимаем, рассуждать на эту тему бесполезно — собственник имеет право делать внутри своего дома почти все, что душе угодно.
Предусмотрено проектом и озеленение, только компенсационным его не назовешь: на газоны и декоративную композицию из хвойных кустарников проектом отведено 240 квадратных метров из 1290…
О необходимости вырубки довольно большого количества деревьев, и о том, как она зависит от ремонта фасада дома, я спросила на брифинге главы города.
— Да нет никакой зависимости, — ответил Алексей Гиляров и передал слово главному архитектору.
Павел Петренко пояснил, что каждое здание должно иметь парковку.
— А если жители выступят против вырубки деревьев, но за ремонт фасада — последнего не будет?
— Нет, — ответил Павел Евгеньевич.
— Не надо сгущать краски, жители должны сказать “да”, — вставил реплику Олег Запанков, руководитель УГХ.
Его поддержали коллеги из администрации, мол, красиво же будет…
— Проект уже рассматривали на заседании градостроительной комиссии, и там его приняли, — добавил главный архитектор.

Мнение депутатов

По нашей просьбе Павел Евгеньевич показал протокол заседания комиссии, которая во время обсуждения проекта состояла из 10 человек: архитекторы плюс три депутата горсовета — Павел Чуфырев, Елена Ахтулова и Михаил Петровский. Проект поддержали не все — два человека, а именно архитектор Светлана Ермохина и заместитель председателя Совета депутатов Павел Чуфырев воздержались.

— Проект вызывал ряд вопросов, — объяснил свою позицию Павел Чуфырев. — Это и цветовое решение, и то, зачем необходимо вырубать такое количество зеленых насаждений под автостоянку, если фактическая торговая площадь объекта так и не определена. Ну и главное, данный проект искусственно создает транспортную проблему: большой поток машин поедет на территорию автостоянки и с нее через узкое “горлышко” между домами №15 на Космонавтов и №6 на Ленина. Поэтому голосовать положительно, не сняв эти вопросы, не поднималась рука.

Свое мнение высказали и депутаты, проголосовавшие “за”.

— Сразу уточню, мы не утверждали проект окончательно, а приняли его, скажем так, за основу — то есть согласились с тем, что он имеет место быть, — говорит Елена Ахтулова. — Я руководствовалась тем, что здание действительно выглядит ужасно и портит вид города. Вспомните, что творилось рядом с аптекой, когда она была: водители парковались как хотели. А в здании множество организаций при почти полном отсутствии парковки. Она там нужна, тем более, что пользоваться ею, как я поняла, смогут и жители ближайших домов. У меня было много вопросов к проекту, особенно к озеленению, и мы предложили другие варианты.

— В пользу решения голосовать “за” у меня несколько аргументов, — говорит Михаил Петровский. — Во-первых, хорошо, что нашелся тот, кто готов привести это здание в порядок. А чтобы это сделать — нужны деньги, значит, надо открывать тут что-то прибыльное. Видимо этим и руководствуется собственник, выбирая сетевой магазин. Согласно градостроительному законодательству, магазин можно открыть только при условии организации рядом с ним парковки. Ее собираются строить на придомовой территории дома №15, ни в коем случае не залезая на чужие территории. Еще один большой плюс проекта — во дворе, наконец, сделают нормальный асфальт.

Оба депутата отметили, что комиссия выдала много рекомендаций собственнику дома.

— Алексей Геннадьевич, а вам лично нравится проект, — спросила я на брифинге главу города.

— Мне — да, — коротко ответил Алексей Гиляров.

Не хотим ничего!

Во вторник в шесть часов вечера в малом зале администрации города не всем хватило мест — несколько человек стояли. Тут начались общественные слушания. Пришли сюда не только жители соседних с Космонавтов, 15, домов, но и из других районов, а также депутаты горсовета.
После того, как Павел Петренко, главный архитектор города, еще раз представил проект, зал буквально взорвался. В первую очередь свое возмущение выразили жильцы соседних домов. Претензий у них несколько. Первая и самая важная — они против вырубки деревьев и организации парковки, тем более такой большой, а также места для разгрузки и разворота грузовиков. Это лишит их свежего воздуха, и они будут вынуждены постоянно дышать выхлопными газами. Вторая — горожане уверены: вместе с лесом снесут и детскую площадку, которая есть во дворе, а это значит, детям гулять будет негде.

Поддержав людей, выступила депутат Светлана Марченко, которая обозначила третью проблему:

— В чем необходимость открытия в этом районе магазина? И у меня вызывает крайнее возмущение, что все это планируется разместить во дворе жилых домов! Вы представляете, сколько там будет ездить машин?! Там же дети в школу идут. У нас и так город весь в пыли, а тут предлагают вырубить невероятное количество деревьев. Взамен посадят цветочки? Это здорово, но деревья как-то лучше пыль задерживают. Давайте прекращать открывать бесконечные магазины. Пусть там лучше будут что-то для детей или старшего поколения, галерея какая-нибудь…

— В нашем районе это будет уже восьмой магазин! — говорит председатель совета дома №8 на улице Ленина Владимир Козелов. — Рядом поставят мусорные контейнеры, а это рассадники крыс, которые разбегутся по всем окружающим домам…

Так же люди предлагали сделать парковку с обратной стороны дома. На что Павел Петренко объяснил — там проходят все основные подземные коммуникации, а значит, строить над ними ничего нельзя.

— У нас железки всегда были важнее, чем люди — это беда нашей страны! — парировал Владимир Козелов. А потом добавил, что, если мнение жильцов не будет учтено, а особенно касающееся вырубки деревьев, то они обратятся в прокуратуру и к врио губернатора.

Встать на сторону людей

— Я буду говорить как руководитель клуба “Счастливые родители”, который расположен на Космонавтов, 17, и как мама двух несовершеннолетних детей, которые посещают гимназию, — вступила в дебаты Татьяна Иванова. — Я против проекта! У меня есть предложение к администрации рассмотреть варианты размещения там организаций другой направленности.

Если на Космонавтов, 15, будут организована парковка на 29 машин и площадка для грузовиков, то здесь буквально начнут давить детей! Они здесь ходят в школу, вдоль этих двух домов: от перекрестка это единственная безопасная пешеходная зона. Потому что по нашему двору идти опасно. На Космонавтов, 17, находятся две организации, которые занимаются с детьми: мы и “Пятый элемент”, нас посещают более ста детей. Покажите мне на плане, где для них и их родителей предусмотрен безопасный путь? Почему вы нас ставите в такие рамки, что к нам не смогут приходить люди? С Ленина им будет не пройти — машины будут ездить! И у меня еще вопрос: на основании чего администрация вообще проводит слушания по просьбе коммерческого лица?

— Не было просьбы, это инициатива администрации. Юридическое лицо направило нам проект на согласование, — ответил Павел Петренко.

— Мне интересно, как администрация относится к вырубке деревьев? — спросил депутат Андрей Антонов. — У меня складывается ощущение, что вы защищаете этот проект, хотя ваша задача, как и наша, отстаивать интересы граждан!

— Мы рассматривали проект на соответствие требованиям градостроительных норм, чтобы были соблюдены все санитарные разрывы — от стоянки до зданий, — ответил главный архитектор.

— На мой взгляд хорошо, что администрация вынесла этот вопрос на обсуждение, — говорит Валентин Шептура, депутат округа, где планируются такие большие переделки. — Здесь жители высказали свою точку зрения и она, по-моему, понятна, так что обсуждать дальше вроде бы нечего.

— Это собрание и его результаты могут вообще повлиять на уже готовое решение собственника? — задала вопрос я.

Еще раз напомню, у дома вместе с придомовой территорией есть хозяин.

— Замечания постараемся учесть, — не слишком уверенно ответил главный архитектор. — Мы на градостроительной комиссии рекомендовали собственнику оградить территорию Ленина, 8, от стоянки…

Ключевое слово тут “рекомендовать”!

— Ничего у нас вырубать не надо! Мы сядем там и будем сидеть — вот и рубите вместе с нами. И магазина нам там не надо! — опять зашумели в зале.

Люди ждали ответов, но вряд ли их мог дать главный архитектор, возможно, это получилось бы у собственников здания или их представителей, но… Никто из них на собрание не пришел.

Передумал?

Последнее слово взял глава города и внезапно опроверг свое же утреннее высказывание:

— Мое мнение такое — я тоже не поддерживаю этот проект. И мы обязательно учтем мнения наших горожан.

— А вы где-нибудь высказали, что вы против? — раздался вопрос из зала.

“Нет, я специально для этого пришел на общественные слушания”, — отчеканил Алексей Гиляров и пустился в рассуждения о законах рыночных отношений, а точнее о том, что никто никому не может запретить открывать магазины.

Потом объявил голосование и, получив предсказуемый результат — единогласное “против”, закруглил слушания.
Кстати, пока они шли в здании администрации, во дворе дома №15 появилась тяжелая строительная техника. Люди, увидев это, возмутились еще больше и уже на следующий день собрались, чтобы записать видеообращение Андрею Чибису.
Правда запись вечером в среду не состоялась. К шумящим около дома людям подошел Ниязи Джахангиров, сказал, что он, как представитель собственника, готов разъяснить ситуацию. И объяснялся с ними больше часа: показывал на проекте и на месте что и как будет размещено, показывал безопасный путь в школу, рассказывал, почему собственники выбрали «Пятерочку» и так далее.

В конце стихийной встречи с жителями двора Ниязи Низамиевич резюмировал: проект переделают и прислушаются к рекомендациям градостроительного совета и ко мнению людей. Пообещал, что откорректируют размер парковки, часть деревьев за ней, на границе придомовых территорий, сохранят, контейнерную площадку сделают закрытой, с левого торца дома создадут «островок безопасности».

— А вот дорога между домами №№ 15 и 17 станет шире, машин больше будет и для детей переход станет опаснее, — говорила одна из женщин.

— Да мы тут светофор, моргающий желтым, поставим, чтобы водители были внимательнее! — сыпал обещаниями представитель собственника.

— Вот если бы здесь сделали пешеходный переход…

— Хотите? Для этого надо обращаться в комиссию по безопасности дорожного движения.

— Ну так займитесь, — посоветовала одна из дам.

— Займусь, — ответил Джахангиров.

На 11 июля проект остается не согласованным.