В понедельник, 30 ноября, на внеочередной сессии городского Совета депутатов произошло, на мой взгляд, грандиозное событие. В этот день, после многочисленных обсуждений, народные избранники приняли стратегию социально-экономического развития Апатитов, рассчитанную на пять лет. Итак, к чему мы должны прийти к 2026 году.
Что заботит людей
О необходимости создания стратегии развития депутаты заговорили более четырех лет назад. Тогда в администрации существовали планы и различные муниципальные программы, согласно которым работали и развивались разные сферы — от образования до туризма. Но единого плана процветания всего города целиком у нас не существовало. В 2016 Совет даже принял решение разработать стратегию. В администрации с этой необходимостью соглашались, но, ссылаясь на разнообразные препятствия, формулировать ее не торопились. И вот, спустя почти пять лет, она появилась! Это многостраничный документ, в котором изложена текущая ситуация во всех сферах, но главное — цели и задачи, которые власти поставили в первую очередь перед собой.
Составили стратегию, опираясь не только на видение властей того, в каком направлении должен развиваться город, — учитывали и мнения жителей, по крайней мере, об этом написано в самом документе. Социологический опрос, как указано, проводили в июне прошлого года в интернете и способом анкетирования в различных общественных местах. Независимую оценку общественного мнения горожан выполнила московская компания «АВ-Консалт». Если вас ни о чем таком не спрашивали и вы ни на какие вопросы не отвечали (что немудрено — в опросе приняли участие всего 513 человек), расскажу, на что респонденты обратили внимание.
59 процентов из опрошенных считают Апатиты частично комфортным городом, в котором есть решаемые проблемы, а 37 процентов ответили, что город не комфортный и в нем проблем множество.
Предсказуемо, что основными болевыми точками названы медицина, ЖКХ, экология, трудоустройство и недостаточный уровень доходов. В то же время, по мнению участников опроса, хорошо развиты у нас дополнительное образование, физическая культура и спорт, культурная жизнь и досуг, транспортная доступность. Что-то подсказывает мне, что последний пункт сейчас внесли бы в ряд проблем — слишком уж часто люди жалуются на общественный транспорт.
Безусловно, опрошенные поддерживали различные улучшения: произошедшие к тому времени и планируемые, например, создание зоны отдыха на берегу Имандры и реконструкцию гостиницы «Аметист».
Жители города в своих анкетах самыми перспективными направлениями развития назвали науку (66 процентов), туризм (59 процентов), химическую промышленность (38 процентов), строительство и ремонт жилья (30 процентов), ЖКХ (29 процентов).
А вот предприниматели, которые тоже приняли участие в опросе (целых 86 человек!), перспективы видят в первую очередь в развитии туризма, следом идут медицинские услуги, сфера развлечений и досуга, ремонт жилья, наука и инновации, а также общественное питание. Все вместе отметили, что реализация стратегии повысит качество жизни, уверенность в будущем, ответственность органов местного самоуправления перед горожанами. А кроме того, поспособствует созданию позитивного имиджа города, улучшит инвестиционный и предпринимательский климат, даст новые возможности для развития и роста экономики города.
Все эти мнения были приняты и внесены в стратегию. Кроме мнений, в документе учтены, кажется, все возможные нюансы: нынешняя ситуация в городе, его сильные и слабые стороны, конкурентоспособность в разных сферах, финансовые вопросы, возможности привлечения инвесторов, участие в грантовой деятельности и многое другое.
Жители промолчали
Когда проект был готов, его предложили обсудить жителям города. И снова в сети, на сайте городской администрации. Документ мог изучить любой, вникнуть в него и даже внести предложения. То ли сайт, вопреки мнению властей, не пользуется популярностью у народа, то ли жителей сильно напугал текст на 150 страницах, а может, горожане у нас пассивные, но ни одного предложения в администрацию от жителей так и не поступило.
Далее проект отправился в Совет депутатов, и его обсуждали на пяти профильных комиссиях. Народные избранники спорили и высказывали мнения о том или ином блоке стратегии, вносили в них поправки. В итоге, в понедельник на сессии обсуждать уже было нечего, так что стратегию социально-экономического развития Апатитов на 2021-2025 годы приняли быстро и единогласно — с чем всех нас и поздравляю.
Кстати, документ, если не обращать внимание на некоторую пафосность, действительно интересный, так что рекомендую почитать. Чего стоит «миссия», на реализацию которой и направлена стратегия: «Апатиты — северный город с богатыми человеческими и природными ресурсами, динамично развивающимися экономикой, наукой и инновациями, высокой культурной средой и комфортными условиями жизни».
Пойдем по направлениям
А теперь посмотрим на главное — на стратегические направления, задачи и показатели, к которым надо стремиться.
Первое направление — развитие человеческого потенциала. У него четыре задачи, касающиеся образования, спорта, культуры и социальной сферы. Остановлюсь лишь на нескольких.
К примеру, развитие в сфере образования должно привести к тому, что уже в 2022 году все школьники будут учиться пять дней в неделю, к 2025 году до 60 процентов повысится количество выпускников, получивших при сдаче ЕГЭ по трем предметам не менее 160 баллов (сейчас 59,1 процента), а не менее 210 баллов будет у 36 процентов выпускников (сейчас 33,4). Также в целях стратегии увеличить количество детских садов с дополнительным образованием — с двух до 16 в 2025 году. Также не забыли и педагогов: зарплату и вообще их наличие. А еще предусмотрели степень оснащенности школ необходимым количеством оборудования для обеззараживания воздуха — вот она примета новой реальности. Кстати, школы и сейчас обеспечены этими приборами на сто процентов, стратегия попросту не даст этот процент уронить.
В задачах, касающихся спорта, стоят цели увеличить число людей, участвующих в городских спортивных мероприятиях, а также занимающихся физкультурой, а следовательно, и увеличить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями. Также стратегия планирует добиться того, чтобы большее число апатитских спортсменов стали кандидатами в члены сборных команд области. Ну и, мечта всех спортивных организаций, которые осуществляют спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов, — довести уровень финансирования до 100 процентов.
Перед культурой поставлена задача — вовлечь больше людей в мероприятия и коллективы, привести их в библиотеки. А еще увеличить число волонтеров.
Главное в социальной сфере — сделать все ее объекты доступными и увеличить объем выделяемых средств для негосударственных соцорганизаций.
В задаче обеспечения благоприятной окружающей среды никаких изменений не предполагается, главный показатель успеха — чтобы не стало хуже. Кроме этого, планируется увеличить количество капитально отремонтированных домов, благоустроенных дворов, повысить собираемость коммунальных платежей, а также значительно снизить количество преступлений и деструктивных событий, например пожаров.
Про стратегическое направление, касающееся обеспечения устойчивого экономического роста, много писать не буду. Понятно, что его цель — улучшить, увеличить и привлечь, и касается оно торговли, предпринимательства, инвестиций, туризма и ресурсов.
Я как житель города со стажем думаю что в Апатитах в 2026 году всё будет точно так же как и в 2020 году, ничего не изменится.