Программа приватизации

1. Общие положения.

1.1. Программа приватиза­ции государственных и муни­ципальных предприятий г. Апа­титы (в дальнейшем Програм­ма) разработана на основании Основных положений «Прог­раммы приватизации государ­ственных и муниципальных предприятий в Российской Фе­дерации на 1992 г. и уста­навливает цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации в 1992 г.

1.2. Объектом приватизации является государственная и муниципальная собственность г. Апатиты, намеченная к при­ватизации в 1992 г.

1.3. Организует и контроли­рует реализацию Программы Комитет по управлению иму­ществом, входящий в состав администрации г. Апатиты (в дальнейшем — Комитет). Ко­митет действует на основании Положения, утвержденного го­родским Советом народных депутатов.

1.4. Продавцом государст­венных и муниципальных пред­приятий, а также долей (па­ев, акций), в капитале пред­приятий является Фонд иму­щества г. Апатиты, действую­щий на основании Положения, утвержденного городским Со­ветом народных депутатов.

2. Объекты приватизации.

2.1. Объекты обязательной приватизации в 1992 г.: во II — IV квартале осуществляется приватизация:

• предприятий оптовой и розничной торговли, общест­венного питания, бытового об­служивания населения (прило­жение 1);

начиная со второго полуго­дия 1992 г. приватизации под­лежат:

• автотранспортные и авто­ремонтные предприятия;
• предприятия строитель­ства и промышленности строи­тельных материалов;
• мелкие (численностью до 200 работников) предприятия пищевой промышленности,

2.2. Приватизация объектов собственности, не включенных в обязательные задания, осу­ществляется на основании за­явок на приватизацию в соот­ветствии с Законом РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР».

2.3. Объекты, приватизация которых допускается только по решению Комитета:

• предприятия городского пассажирского транспорта и предприятия по ремонту городского транспорта;
• ломбарды;
• бани, прачечные и гости­ницы;
• предприятия по оказанию ритуальных услуг;
• аптечные учреждения;
• объекты незавершенного строительства социально-куль­турного назначения;
• предприятия кинофика­ции.

2.4. Объекты и предприятия, приватизация которых в 1992 г. запрещается:

• недра земли, водные ре­сурсы, лесной фонд, воздуш­ное пространство;
• охраняемые или особым образом используемые при­родные территории, являющи­еся национальным наследием, а также заказчики, имеющие общереспубликанское значе­ние;
• объекты историко-куль­турного и природного насле­дия и художественные ценно­сти, учреждения культуры об­щероссийского значения (па­мятники истории и культуры и государственные архивы);
• имущество Вооруженных Сил, Министерства внутрен­них дел и других учреждений, финансирование которых осу­ществляется из государствен­ного бюджета РСФСР;
• предприятия и учрежде­ния геологической, картогра­фической, гидрометеорологи­ческой службы и контроля за состоянием природной среды, охраны природы;
• предприятия и учрежде­ния санитарно-эпидемиологи­ческой и ветеринарной служ­бы, службы защиты растений;
• предприятия и объекты электроэнергетики;
• предприятия, учреждения и организации трубопроводно­го транспорта;
• предприятия по строи­тельству и эксплуатации водо­хозяйственных и мелиоратив­ных систем и сооружений, а также объекты названных си­стем;
• предприятия связи (кро­ме предприятий розничной се­ти «Союзпечать»), телевизион­ные и радиопередающие цент­ры;
• автомобильные дороги общего пользования и обслу­живающие их организации;
• предприятия по продаже и изготовлению ювелирных из­делий;
• мобилизационные запа­сы;
• полигоны, здания и соо­ружения, оборудование для захоронения твердых бытовых и промышленных отходов, ско­томогильники;
• лечебно-производствен­ные мастерские, исправитель­но-трудовые учреждения;
• объекты инженерной ин­фраструктуры (электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освеще­ния) и внешнего благоустрой­ства городов, а также пред­приятия, осуществляющие экс­плуатацию, обслуживание, со­держание и ремонт указан­ных объектов;
• кладбища.

2.5. Приватизация объектов социально-культурного назна­чения (предприятий и учреж­дений здравоохранения, на­родного образования, культу­ры, спорта) не допускается до принятия законодательных ак­тов, регулирующих их прива­тизацию.

3. Целевые показатели и за­дания.

3.1. Задания установлены в относительных показателях (удельный вес приватизируе­мых предприятий в процентах к общему числу — предприя­тий отрасли):

• легкая промышленность — 60%,
• пищевая промышленность — 20%,
• строительство — 45%,
• автотранспорт — 60%,
• магазины — 60%,
• оптовые базы — 50%,
• общепит — 40%,
• бытовое обслуживание — 60%.

4. Прогноз поступления средств от приватизации в 1992-94 гг.

4.1. Общая сумма поступле­ния средств от приватизации в 1992 г. определена исходя из требований «Основных по­ложений программы привати­зации государственных и му­ниципальных предприятий Рос­сийской Федерации в 1992 г.», ориентировочной стоимости основных фондов предприятий, подлежащих приватизации, специфики города и составит 40 млн. руб.

4.2. Распределение средств от приватизации (в %):

Объект собственности

Получатель средств	Муниц.	Обл.	Федер.
Члены трудовых коллективов	10	10	10
Местный бюджет	50	10	10
Областной бюджет	10	50	10
Республиканский бюджет России	20	20	60
Фонд имущества	5	5	5
Комитет по управлению имуществом	4,5	4,5	4,5
Госкомимущество России	0,5	0,5	0,5

5. Способы приватизации и формы платежа.

5.1. При приватизации пред­приятий используются следу­ющие способы:

• коммерческий конкурс;
• аукцион;
• продажа акций.

Конкретный способ привати­зации определяется Комите­том.

5.2. В 1992 г. запрещается:

• проведение некоммерче­ских конкурсов (т. е. без ис­пользования аукционного прин­ципа);
• заключение договоров на аренду государственного и му­ниципального имущества с предоставлением арендатору права его выкупа;
• проведение  конкурса (аукциона) при наличии менее двух покупателей.

5.3. Определение начальной цены или величины уставного капитала акционерного обще­ства осуществляется только в соответствии с методическими указаниями по оценке стоимо­сти объектов приватизации, утвержденными Госкомимущест­вом России.

5.4. При приватизации по­средством продажи акций:

• государственные и муни­ципальные предприятия могут быть преобразованы только в акционерные общества откры­того типа;
• продажа акций, принад­лежащих государству (местным Советам), осуществляется на аукционе в порядке, опреде­ляемом Правительством Рос­сийской Федерации, после продажи и передачи льготно­го пакета акций работникам предприятия, при этом прода­же подлежат не менее 10% указанных акций.

5.5. В 1992 г. не предусмат­ривается оплата в рассрочку стоимости приобретаемых предприятий или акций, за исключением льгот по рассроч­ке, предоставляемых работни­кам предприятий в соответст­вии со статьями 23 и 24 Зако­на РСФСР «О приватизации государственных и муници­пальных предприятий в РСФСР».

5.6. Порядок расчетов по выкупу имущества, определя­емый договорами аренды, при­меняется только в тех случа­ях, когда этот порядок был установлен договором аренды до введения в действие Зако­на РСФСР «О приватизации государственных и муници­пальных предприятий в РСФСР».

5.7. Льготы членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий предоставляются в соответствии с разделом 4 «Основных положений прог­раммы приватизации государ­ственных и муниципальных предприятий в Российской Фе­дерации на 1992 г.».

6. Средства от приватизации.

6.1. Средства от приватиза­ции, поступающие в распоря­жение Апатитского совета на­родных депутатов, после еже­квартального покрытия, дефи­цита бюджета могут быть на­правлены во внебюджетные фонды для расходования ис­ключительно на следующие цели:

• социальная защита насе­ления — 40%;
• осуществление природо­охранных мероприятий — 10%;
• развитие инженерной ин­фраструктуры города и тер­ритории — 50%.

6.2. Средства от приватиза­ции, полученные продавцом объекта государственной или муниципальной собственности, распределяются в порядке, оп­ределенном разделами 4 и 6 «Основных положений прог­раммы приватизации государ­ственных и муниципальных предприятий в Российской Фе­дерации в 1992 г.».