Если перефразировать крылатую фразу знаменитого пролетария, то кризисную ситуацию в сфере строительства можно назвать так: низы не могут работать по новым правилам, а верхи не хотят это понимать.
Письмо вернули
«Низы» в данном случае — представители малых и средних строительных организаций. «Верхи» — чиновники из Москвы, которые внесли поправки в Градостроительный кодекс. Как уже писала «ДД», лицензии на проведение строительных работ в новом году будут недействительны, даже если они выданы сроком до 2013 года. Теперь, чтобы быть на плаву в строительной отрасли и развивать свой бизнес дальше, нужно вступить в СРО — саморегулируемую организацию. Теперь именно СРО будет выдавать разрешения строителям на работу. Но, чтобы вступить в нее, нужно внести вклад в компенсационный фонд — от 300 тысяч до одного миллиона рублей. А затем платить еще ежеквартальные взносы.
Кроме того, для вступления в СРО есть еще несколько условий. В частности, количество ее членов, образование руководителя строительной фирмы — оно должно быть исключительно высшим специальным.
Девятнадцать представителей апатитских строительных организаций, подписавших коллективное обращение к чиновникам разного ранга, считают новый порядок несовершенным, ведущим не к развитию конкуренции, о котором говорят с экранов телевизоров, а наоборот, — к монополизации строительной отрасли.
К удивлению наших строителей, коллективное письмо, отправленное в Москву, вернулось в Мурманск. В этом местные строители видят то самое нежелание высоких чиновников понимать безвыходность, с которой столкнулись строители. Внушительные денежные взносы, по сути, уравняли малый и средний бизнес.
— Закон несовершенен, — считает генеральный директор ООО «Реммонтаж» Владимир Судаков. — Люди до конца не понимают, за что они платят. Много неясностей. Нас просто загнали в тупик. Идет планомерное уничтожение строительной отрасли. Непонятна политика государства.
Туманное будущее
11 декабря на встрече с депутатом областной Думы Валерием Гориным и представителем правительства Мурманской области Александром Молчановым местные строители вновь задавали вопросы. Почему на время переходного периода нельзя работать по выданным ранее лицензиям (ведь получены они официально, у государства, а не в частной лавочке), тем более, что ни одна СРО в Мурманской области до сих пор не создана? Нельзя ли сократить перечень видов строительных работ, для выполнения которых необходим допуск СРО? Все-таки есть разница между строительством жилого дома и демонтажом оконной рамы (сейчас и то, и другое входят в утвержденный перечень). И, наконец, нельзя ли уменьшить размер взноса в компенсационный фонд СРО для малых предприятий? Согласитесь, один миллион рублей для фирмы с количеством работников менее ста человек — огромная сумма.
Строители обрисовали мурманским гостям возможные перспективы. Во-первых, несостоявшиеся аукционы по мелким строительным работам в начале года из-за отсутствия участников. К примеру, малая фирма не сможет отремонтировать лопнувший стояк в детском саду из-за того, что не нашла денег или не собрала в короткое время кучу документов для вступления в СРО, или ее директор — юрист по образованию, а не строитель, а крупная организация просто не возьмется за такую мелочевку, потому что никогда не бралась за мелкие муниципальные заказы. Во-вторых, если малая фирма все же наскребет деньги на вступление в СРО — зарплату своим работникам она будет платить какое-то время с задержкой, а если не наскребет — люди вовсе останутся без работы, а значит, резко вырастет показатель безработицы в городе.
Выразили солидарность
Первым делом депутат Валерий Горин отметил, что в Апатитах самая активная позиция по этому вопросу. В других городах области строители, видимо, пока лишь осознают грядущие перемены или решили, что выражать какое-либо несогласие просто бессмысленно.
— Эта тема возникла год назад, — сказал Валерий Иванович. — И уже тогда было ясно, что нас ждет. Лично я выступал против СРО. Мы с коллегами даже обратились в Государственную Думу со своими предложениями. Конечно, когда затеяли эту реформу, о кризисе еще никто не думал. Но так вышло, что внесенные поправки вступили в силу именно в период финансового кризиса, поэтому их действие так болезненно и ударило по малому бизнесу.
В области две с половиной тысячи строительных организаций. В большинстве из них работает менее ста человек. И если ситуация не изменится, многие действительно могут погибнуть.
Александр Молчанов тоже признал, что закон еще сырой, и выразил надежду, что в него все-таки внесут изменения. В частности, он сообщил, что Минрегион России уже высказал предложение урезать перечень строительных работ, для выполнения которых необходим допуск СРО, в два раза.
— Четыре мурманских некоммерческих партнерства пытались зарегистрироваться в качестве СРО, — сказал Александр Алексеевич. — Не смогли. Но у меня есть новость — в ближайшие дни такую организацию все-таки зарегистрируют. Это будет жилищно-строительное объединение Мурмана с правами СРО. В нем уже 102 члена.
Мурманские чиновники записали для себя пожелания апатитских строителей. Выразили поддержку. А тем, кто еще не готов вступить в саморегулируемую организацию, но не хочет терять доход, посоветовали внимательно изучить перечень работ, не требующих членства СРО, — его можно посмотреть на сайте Ростехнадзора.
Уважаемые коллеги, то о чём здесь идёт речь, ещё цветочки. Козак подготовил сюрприз. Почитайте на сайте Минрегиона его предложения.