Беспрепятственный проезд хибинских дачников к своим участкам через фабрику стал «яблоком раздора» между администрацией города и ОАО «Апатит», намеренным выкупить землю под АНОФ-2. Свое слово дачники сказали на публичных слушаниях 11 мая.
История вопроса
Часть земли под фабрикой ОАО «Апатит» выкупило тринадцать лет назад. Выкупило с так называемым обременением: был установлен сервитут, то есть право ограниченного пользования земельным участком. Ограничение заключалось в предоставлении беспрепятственного проезда дачников в поселок Хибины.
Так вышло, что с годами дорога через фабрику стала единственной, по которой можно добраться к этому некогда населенному пункту (сейчас там официально зарегистрировано всего лишь два человека).
В 2007 году руководители предприятия ограничили во времени проезд по территории фабрики. Ограничили не по собственной воле, а по предписанию прокуратуры, которая требовала выполнения нового закона о промышленной безопасности. Закон запретил проезд по территории потенциально опасных промышленных объектов, к которым относится и фабрика. Запретить-то запретил, но тем самым нарушил права граждан, которые владеют дачными участками в Хибинах и не могут свободно попасть на свою собственность.
Тогда же, три года назад, руководство ОАО «Апатит» и администрация города пытались договориться. Строительство новой дороги или восстановление старой, через Щучье, сразу признали утопией — денег на это нет ни у предприятия, ни у города, ни тем более у дачников. В итоге решили ввести пропускную систему. И теперь, уже второй дачный сезон, хибинские огородники едут к своим дачам на личном автотранспорте по пропускам — их оформляют по заявлениям самих дачников. А дачники «без колес» добираются в поселок на сезонных рейсовых автобусах, которые продолжают ходить в Хибины.
Нельзя сказать, что принятое решение полностью устроило дачников, но со временем к нему привыкли. Новость о намерении «Апатита» выкупить оставшуюся часть земли снова забеспокоила людей.
Накипело!
В сентябре 2009 года руководство ОАО «Апатит» направило в администрацию города заявление о выкупе земельного участка. Ответа через месяц, как это положено по закону, не последовало, и тогда в ноябре «Апатит» напомнил властям города о своем желании. Уже в новом году администрация высказала свою позицию: пройдут публичные слушания, на которых обсудят введение сервитута.
— Публичные слушания проходят по инициативе администрации города в интересах жителей — собственников дачных участков в Хибинах, — сказал Олег Савшак, председатель комитета по управлению имуществом. — Мы хотим продать землю с обременением, чтобы, став собственником земли, «Апатит» по-прежнему обеспечивал беспрепятственный проезд к дачам.
И хотя тема слушаний была обозначена четко — надо проголосовать «за» или «против» сервитута, люди говорили обо всем. Спрашивали: нельзя ли упростить процедуру выдачи пропусков или отменить их вовсе, почему некому восстановить старую дорогу, ведь она когда-то была, и зачем продавать землю?!
— Электричку у нас отняли, проезд ограничили, теперь вот выкупят землю, и что, совсем запретят нам туда ездить? — говорил дачник Юрий Афанасов.
— Мы и сами не хотим ездить через фабрику, — говорила представитель городской федерации туризма Анна Быкова. — Надо решать вопрос объезда. Иначе как в таких условиях развивать пеший туризм, ходить в горы? Как быть простым людям, без транспорта?
Словам не поверили
На встречу пришло больше ста человек, в том числе и те, кто когда-то жил в Хибинах, у кого там сохранились старые дома. Люди обвиняли «Апатит» в том, что он сам когда-то лишил людей объездной дороги, которая действовала еще до фабрики. А теперь, выкупив участок под АНОФ-2, может в любой момент запретить проезд. Представители «Апатита» это отрицали, обещали все оставить, как есть.
— Информацию о сервитуте должны были внести в кадастровый план до нашего заявления о выкупе, а этого не было, — говорил Евгений Ивановский, начальник отдела управления недвижимостью ОАО «Апатит». — Кроме того, сервитут дает право на чужую собственность всей общественности, а СОТ в данном случае представляют свои интересы, интересы некоммерческих объединений, а не общественности. Такие объединения вводить сервитут не могут.
Кроме того, Евгений Васильевич сказал, что дорога через фабрику — и не дорога вовсе, а проезды к производственным корпусам. Он рекомендовал участникам слушаний не голосовать за введение сервитута, ссылаясь на закон о промышленной безопасности.
— Выполнение закона предусматривает только запретительные меры в отношении нас, дачников? — сказал председатель СОТ «Имандра». — А другие требования вы выполняете? Какие-то новые ограждения вокруг фабрики поставили?
Эти слова вызвали аплодисменты у собравшихся. В итоге большинством голосов было принято решение о введении сервитута. Согласится ли на покупку земли с таким условием ОАО «Апатит» или будет дальше отстаивать свою позицию, покажет время — покупка запланирована на июнь.
Денег нету, видите ли. Как землю выкупить так есть, а как альтернативный вариант дороги сделать так сразу нету. Что так слабо построить новую дорогу, ну, или восстановить ту самую, через Щучье???
Денег нет это отмазка старая как мир, избитая, и истёртая до дыр. У меня тоже может нет денег когда меня сосед просит 50 р. на опохмел но при всём при этом я купила себе новые туфли.